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為加速調整稻作產業結構,提升農產業競爭力暨維護優良農地資源,自本(111)年起推動「綠色環境給付計畫」
一、依據行政院農業委員會111年3月30日農授糧字第1111090265號函辦理。
二、因應氣候變遷,維護糧食安全,提高稻米產業競爭力,並降低稻農對公糧收購依賴性與改善稻作直接給付成效,行政院農業委員會於本年第1期作開始推動政策性水稻收入保險,以保障農民所得。前述保險之保障涵蓋稻作直接給付,爰稻作直接給付措施自本年起同步退場。
三、旨揭計畫(下稱本計畫)重點摘述如下:
(一)政策目標:
1、維護農地有限資源,彰顯農業多元價值。
2、調整農作產業結構,增加國產糧食供應。3、促進友善環境耕作,確保農業永續經營。
(二)實施期間:111年至114年,並於計畫執行期間滾動檢討。
(三)執行策略及措施:
1、實施農業環境基本給付,維護優良農地資源
(1)對象農地:非都市土地特定農業區及一般農業區之農牧用地。
(2)給付要件:
甲、申報維持農糧作物生產使用,並經勘(抽)查合格。
乙、農地上不可耕之面積均予扣除,不予納入給付範圍。
丙、申辦生產環境維護措施、林木(本計畫短期經濟林除外)、庭園景觀栽植或零星點綴栽植花木造景,不予農業環境基本給付。
丁、公告辦理缺水停灌補償地區,不另給予農業環境基本給付。
(3)給付標準:每公頃5,000元,全年限申領2次。
2、獎勵稻田辦理轉(契)作或生產環境維護措施,提升國產糧食供應,與建立合理栽培模式
(1)適用對象:基期年(83至92年)間種植水稻、保價收購雜糧、契約蔗作有案之土地(下稱基期年農地)。
(2)獎勵(給付)標準:
甲、契作戰略作物(具進口替代或外銷潛力性質):每公頃3至6萬元。
乙、地方特色作物:中央明定40項全國一體適用作物;地方得另自選最多5項,每公頃2.5萬元。
丙、生產環境維護措施:包含翻耕、蓄水、綠肥及景觀作物等項,同一田區每年僅得辦理1次。種植綠肥或景觀作物(非專區,中央不補助種子費)給付每公頃4.5萬元;辦理翻耕或蓄水給付每公頃3.4萬元。
丁、轉(契)作作物品項及獎勵標準如附表一;中央明定40項地方特色作物品項如附表二。
戊、二期作稻田轉作景觀作物專區:
(甲)推動區位:配合減少稻作面積及營造觀光地景等政策目的,設定以臺中市、彰化縣、雲林縣、嘉義縣市及臺南市之二期稻作區(並以
「再生稻田區」列為優先推動區)及臺灣高鐵行經桃園市至苗栗縣境內之鄉(鎮、市、區),由地方政府結合地區產業文化活動、休閒農業區及旅遊景點等,集中規劃景觀作物專區,並研提景觀作物專區實施計畫報行政院農業委員會農糧署核定。
(乙)土地資格:符合申辦本計畫生產環境維護措施規定(復耕有案、非公有地、同一年度僅限申報1次)之基期年農地。
(丙)給付金額:專區內申報種植本計畫所定景觀作物且經勘(抽)查合格(景觀作物存活率達50%以上)者,給付每公頃5.5萬元。
3、提升飼料用玉米供應量能:自本年第2期作起,未具基期年資格之非都市土地特定農業區及一般農業區的農
牧用地,如種植硬質(或青割)玉米亦得申請本計畫契作獎勵金。
4、推動基期年農地稻作四選三(下稱稻作四選三),建立水旱輪作制度及促進稻米供需平衡
(1)實施對象:兩個期作均有基期年資格之農地,含大專業農租賃符合前述基期年資格土地。
(2)實施內容:
甲、自本年第2期作起,每期作滾動檢核前3個期作的耕作措施項目,至少需有1次,辦理本計畫之轉(契)作、自行復耕水稻以外作物或生產環境維護措施,當期作(第4個期作)始得申報繳交公糧、領取大專業農種稻補貼或投保政策性加強型水稻收入保險。
乙、申報時已取得有機、友善耕作、產銷履歷水稻驗證之農地,則不受限制。
5、結合經濟部推動水資源競用區大區輪作,提升節水效率
(1)實施對象:針對石門水庫、寶山水庫(上坪堰)、明德水庫、鯉魚潭水庫(下游灌區)、石岡壩(部分灌區)及曾文-烏山頭水庫等6個水庫灌區土地,以二年為週期,規劃每年第1期作輪值辦理旱作或生產環境維護措施之區域。輪值灌區內之基期年或非基期年農地均可參加。
(2)給付項目與標準:
甲、不種稻,種植本計畫之綠肥、景觀作物或辦理翻耕:經勘查合格,除按本計畫核予綠肥、景觀作物(每公頃4.5萬元)或翻耕(每公頃3.4萬元)給付外,另提供節水獎勵每公頃4.2萬元,合計每公頃給付7.6萬或8.7萬元。
乙、不種稻,種植其他作物:節水獎勵每公頃3萬元,倘種植作物為本計畫獎勵作物品項者,另依該作物獎勵標準核予獎勵金,合計每公頃給付3萬至9萬元。
丙、不種稻,種植甘藍、花椰菜、結球白菜與大蒜、果樹等易產銷失衡作物;芋頭、蓮藕、茭白筍、菱角等需水量較多作物及觀賞喬木、花卉等,不另予節水獎勵。
丁、輪值田區仍可種稻,惟屬雙期作基期年農地,需符合稻作四選三規定。
戊、維持同一田區每年僅得辦理1次生產環境維護措施(種植綠肥或景觀作物、翻耕),且須於前一年度或本年度生產環境維護耕作期間前,申報復耕並經勘(抽)查核定有案。
(四)另結合行政院農業委員會農糧署辦理之產銷履歷驗證環境補貼、維護生態保育獎勵及有機農業生產補貼,及務局推動瀕危物種及重要棲地生態服務給付等措施,獎勵友善環境耕作與農民採取對珍稀物種及生態環境有利的作為,發揮堆疊加乘效益,促進農業與農田生態環境永續發展。
  • 檔案說明 下載檔案
  • 表一、轉(契)作獎勵標準
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  • 表二、地方特色作物全國適用品項
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